東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委,、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)之一,?？h政協(xié)組織專題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬,，先后召開多次座談會(huì),，聽取縣直相關(guān)部門,、涉旅企業(yè)等各方意見,，全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,。同時(shí),，赴省內(nèi)潛山縣、桐城市,、青陽縣,、黃山區(qū)太平湖管委會(huì)及江西永修縣學(xué)習(xí)考察，借鑒經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一,、旅游工作開展情況
近年來，東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇,，積極推進(jìn)“旅游興縣”戰(zhàn)略目標(biāo),，夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢(shì)發(fā)力,。目前,，我縣擁有A級(jí)旅游景區(qū)5家，其中4A級(jí)1家,，3A級(jí)2家,；國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處；安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),；省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處,；星級(jí)農(nóng)家樂28家，其中五星級(jí)2家,，四星級(jí)5家,；星級(jí)旅游飯店2家；四星級(jí)旅游餐館1家,；旅行社（門市部）4家,，旅游車隊(duì)1家，旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家,。
一是景區(qū)建設(shè)初見成效,。九天仙寓成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)景區(qū)零突破,；歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制,；南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開發(fā)研究》成果，已完成規(guī)劃初稿,，正在積極開展征地,、河道整修,、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作，啟動(dòng)4A景區(qū)創(chuàng)建,；金雞窠漂流整修后重新開業(yè),。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村,、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn),，印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè)，大渡口國(guó)際假日大酒店已完成主體工程建設(shè),，仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中,，今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，正待開工建設(shè),，已先期啟動(dòng)漂流項(xiàng)目,。
三是環(huán)升金湖旅游開始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,，堅(jiān)持先行先試,，規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心；大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń限r(nóng)業(yè)科技園）在成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)農(nóng)家樂,、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,，正積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā),?？h城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石,、梅山生態(tài)旅游,、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園,、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,，配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂,、黃泥農(nóng)家樂等為主體的農(nóng)家樂群,；東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū)，啟動(dòng)?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑,、雙塔和陶公祠的修繕及省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目,?？h域東南部的源口生態(tài)休閑游,，官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起,。
二,、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
東至是一個(gè)以山為景,、以水為靈的山區(qū)縣，獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承,，織就了較為豐富的旅游資源,，有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。
一是政策支撐優(yōu)勢(shì),。近年來,，國(guó)家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法,，以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障,；二是出臺(tái)政策支持旅游發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,，從五個(gè)方面對(duì)支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求,；三是專項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初,，國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,，東至既處在示范區(qū)的核心區(qū)，又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,，發(fā)展旅游機(jī)遇難得,。
二是生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)?！吧鷳B(tài)優(yōu)良,，資源豐富，點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色,。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整,，自然環(huán)境優(yōu)美，山,、丘,、圩、湖種類齊全,，人居環(huán)境宜居宜游,。有“中國(guó)鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖,，有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)九天仙寓,、國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅?、?guó)家2A級(jí)旅游區(qū)東流古文化區(qū),、省級(jí)森林公園天臺(tái)山；還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),，及西山天坑,、許世英故居,、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
三是人文厚重優(yōu)勢(shì),。東至歷史悠久,，人文遺跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚,，有各級(jí)文物保護(hù)單位23處,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街,、陶公祠,、雙塔、許世英故居,、金宗祠等10處為省級(jí)文物保護(hù)單位,，“東至花燈”、“福主廟會(huì)”等6個(gè)項(xiàng)目位列國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目,。另外,，東至還擁有國(guó)家一級(jí)文物——宋代關(guān)子鈔版，是我國(guó)目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整,、可信性最高的宋代鈔版,，堪稱我國(guó)貨幣寶庫(kù)中的一大瑰寶。
三,、發(fā)展中存在的問題
一是旅游發(fā)展的氛圍不濃,。對(duì)旅游興縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)不到位，旅游發(fā)展理念還未牢固樹立,，思維方式,、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門工作開展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招,。社會(huì)各界包括一些旅游從業(yè)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士,。
二是主題定位不能有效統(tǒng)一,。“堯舜之鄉(xiāng),，靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),，魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng)，休閑港灣”“堯舜東至,，山水升金”……等等,，至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對(duì)外宣傳定位，也沒有統(tǒng)一的、叫得響,、令人過目不忘的營(yíng)銷宣傳主題。
三是燈下黑愈發(fā)凸顯,。東至是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,，東有九華山、黃山,、西遞宏村,，南有婺源，西有廬山,，北有天柱山,，5A級(jí)景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中,，我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全,、運(yùn)營(yíng)規(guī)范，稱得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品,?？h內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒有形成互連互通，沒有一處納入周邊旅游線路的景點(diǎn),，游人寥寥,，甚至縣內(nèi)也沒有一條可供游客選擇的成熟線路，客源市場(chǎng)單一,。
四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差,。沿國(guó)、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善,，數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利,；縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車輛班次少、運(yùn)行不暢,；升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心（保護(hù)局所在地）路況好一些,，其余都是泥濘小路；龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń峡萍紙@）,、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢,；堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主，伴以泥濘小道,；東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……,，這些地方大都是我縣游人首選之地，由于可進(jìn)入性差,，慕名而來的游客大多掃興而歸,。
五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通,、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接,。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中，忽視了城旅融合互促功能,。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高,、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問題,。加之城市公園,、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足，服務(wù)配套跟不上,，難以讓游客逗留,。
六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,，部門各自為政,，合作領(lǐng)域不寬，機(jī)制不暢,。各類文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散,，規(guī)劃難以統(tǒng)一，特色挖掘不夠,。各類文化展現(xiàn)方式單一,，各類文物深藏閨中，沒有打造成旅游產(chǎn)品,，難以為游客服務(wù),。
七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國(guó)家4A級(jí),，但配套設(shè)施,、服務(wù)水平、宣傳促銷等名不符實(shí),。3家旅行社1個(gè)門市部,，僅停留在編排縣外旅游線路，組織游客外出旅游,，縣內(nèi)的線路編排,、外來業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒有，賓館,、飯店整體接待能力有限,，四星級(jí)以上旅游飯店仍是空白。
四,、推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
（一）提高認(rèn)識(shí),，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)提供保障,。
1、強(qiáng)化政府主導(dǎo),。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,。調(diào)研組考察的青陽縣，確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類和旅游類進(jìn)行分類考核,，建立旅游考核臺(tái)帳，旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主,；黃山區(qū)政府主導(dǎo)力度更大，綜合目標(biāo)考核100分,，旅游占了10分,；潛山縣委、縣政府自2010年開始連續(xù)出臺(tái)三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施（旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見,、旅游發(fā)展資金使用管理辦法），為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。
“旅游興縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,，應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用，形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類考核機(jī)制,，按照年度發(fā)展目標(biāo)，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,，考核權(quán)重可區(qū)別對(duì)待,，實(shí)行分類考核。
2,、加強(qiáng)部門協(xié)作,。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門,，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來共同推進(jìn),。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮各相關(guān)部門主動(dòng)性和積極性,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)揮應(yīng)有作用,，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,。
3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大,、見效慢的長(zhǎng)線朝陽產(chǎn)業(yè),，離不開政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施,，出臺(tái)剛性政策,，吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)融資,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),。潛山縣人口規(guī)模、財(cái)政收入,、發(fā)展模式和我縣相類似,，該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年拿出上千萬的發(fā)展資金,，對(duì)景區(qū)創(chuàng)A,、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),，對(duì)投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外，重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,，不同項(xiàng)目,，土地出讓金按照不同比例返還，支持項(xiàng)目建設(shè),。
（二）規(guī)劃引領(lǐng),，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)繪好發(fā)展藍(lán)圖。
為搶抓機(jī)遇,，對(duì)接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施,，各類專項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。
1,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》，編制中既要聘請(qǐng)高規(guī)格的專家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性,，又要邀請(qǐng)一些有識(shí)之士參與其中,，征求各界意見，確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性,。規(guī)劃一旦實(shí)施,，必須一以貫之執(zhí)行。
以黃山區(qū)太平湖為例,，發(fā)展之初也有很多迷惑,。2002年,，太平湖管委會(huì)在當(dāng)年門票收入不足50萬的情況下，拿出100多萬元,，邀請(qǐng)日本水域規(guī)劃專家進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃的編制,，對(duì)太平湖水域開發(fā)進(jìn)行整體布局，規(guī)劃評(píng)審由省旅游局組織,。規(guī)劃實(shí)施10余年,，一直體現(xiàn)著時(shí)代發(fā)展要求。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任,，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局,，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國(guó)際著名的旅游目的地,。
2,、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展,，為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí),，要以當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī),，規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng),、信息咨詢與市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng),，著力打造和構(gòu)建特色鮮明,、融會(huì)貫通的旅游發(fā)展新格局。
（三）重點(diǎn)突破,，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)打造亮點(diǎn),。
東至作為安徽省西南門戶，要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位,，必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,，走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路，抓重點(diǎn),，重點(diǎn)抓,，著力構(gòu)建“一湖、一山,、一帶” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。
1,、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥資源是獨(dú)特和無可比擬的,，打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游興縣的重頭戲,。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,，通過標(biāo)本展示,、文字介紹、科教影片等方式,，把升金湖鳥類,、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路,。升金湖是《皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn),。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，合理規(guī)劃路網(wǎng)走向,，建設(shè)環(huán)湖公路,。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè),，規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)，努力提升升金湖整體資源品位,。
要整合湖區(qū)資源,，切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式，規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,，形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn),，引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展,。
2、推進(jìn)仙寓山－南溪古寨成品牌景區(qū),。一是將牌子打出來,。以“葛洪煉丹”地為突破口，突出九天仙寓養(yǎng)生文化,；以皖南最大的瀑布群,，展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng)；以大山里最后一個(gè)匈奴部落,，再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記,。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升檔次,，宣傳推廣,，力爭(zhēng)把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn),。二是讓外地人留下來。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功,，重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路,、水、管,、網(wǎng),、電等基礎(chǔ)設(shè)施，提升游客服務(wù)中心,、度假山莊服務(wù)功能,，著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。
3,、構(gòu)建堯東旅游觀光帶,。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn),，應(yīng)加快推進(jìn)東流老街,、陶公古祠、歷山,、天臺(tái)山,、堯渡河及東流省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合，打造城區(qū)旅游休閑觀光帶,。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè),，完善景區(qū)配套設(shè)施,，豐富景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容,，將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園,。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能,。要加快賓館酒店、娛樂休閑中心,、購(gòu)物休閑廣場(chǎng),、文化體驗(yàn)休閑場(chǎng)所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求,，不斷提高主城區(qū)旅游承載能力,。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入 “東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”,、“福主廟會(huì)”等地方文化元素,；市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用,，讓廣大市民和游客在休閑娛樂中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化,。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè),。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū)，青陽,、黃山區(qū),、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀,。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè),，將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。
4,、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍,。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?！笆场笔锹糜我粋€(gè)重要環(huán)節(jié),，東至食材豐富，葛公豆腐,、東至米餃,、升金湖青蝦、麥魚蒸蛋,、糟魚蒸肉……尤具特色,，對(duì)這些東至美食的挖掘整理，宣傳推廣,，前景廣闊,。二要推進(jìn)文化長(zhǎng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤(rùn)色堯渡,、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn),，以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨，以堯舜文化彰顯歷山特色,，以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),，以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境,。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè),，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊,、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體；結(jié)合“三線三邊”綜合整治,，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升,。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè),，使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,，成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè),。
（四）多措并舉，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,。
一是解決好“最后一公里”,。重點(diǎn)是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國(guó)省道的旅游公路的接軌，縣域大交通格局已經(jīng)形成,，各地,、各部門應(yīng)拿出切實(shí)措施，切實(shí)改善通往各景區(qū)(點(diǎn))旅游交通條件,，為旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。二是選商引資開發(fā)旅游。針對(duì)景區(qū)資源的不可再生性,，旅游項(xiàng)目的招商,，應(yīng)適當(dāng)設(shè)置進(jìn)入門檻，選擇具有一定實(shí)力,，且有著較為成熟經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念的法人實(shí)體投資旅游開發(fā),。三是加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛旅游,、熟悉旅游,、鉆研旅游的工作者隊(duì)伍。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍培訓(xùn),，重點(diǎn)是“農(nóng)家樂”從業(yè)人員，結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,，提高從業(yè)人員素質(zhì),，提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ?。品牌是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標(biāo)志,。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),，都有著自身的形象宣傳定位,。青陽“禮佛上九華，修身在青陽”,；桐城“城邀天下客,，桐續(xù)山水詩”；潛山“生態(tài)潛山,、養(yǎng)生天柱”,。 借鑒外地好的做法，我縣可依托自身資源優(yōu)勢(shì),，通過網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊,、媒體，在全國(guó)范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號(hào),，給東至以形象定位,。五是精心設(shè)計(jì)旅游線路，著力開發(fā)旅游市場(chǎng),。整合升金湖,、九天仙寓、南溪古寨,、東流古文化,、堯渡河、歷山等地資源,，強(qiáng)化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)和創(chuàng)意,。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)，積極參與省市組織的各類旅游營(yíng)銷活動(dòng),，做到旅游發(fā)展與營(yíng)銷宣傳的有機(jī)統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)我縣景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)的互連互通。
