日前，財政部發(fā)布通知,，為切實減輕企業(yè)負擔,，經(jīng)國務(wù)院批準，自4月1日起取消城市公用事業(yè)附加,。
結(jié)合實際工作，就征收范圍,、征收形式等對城市公用事業(yè)附加進行分析,，隨銷售電價征收的城市公用事業(yè)附加的取消，如果沒有相應(yīng)的配套政策,，而是簡單地處理,，不僅該優(yōu)惠政策難以落到實處，還有可能產(chǎn)生新的社會矛盾,。
1,、城市公用事業(yè)附加是價內(nèi)附加，
現(xiàn)行銷售電價中除農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、中小化肥用電外,，城市（含獨立工礦區(qū)）用戶電價均含城市公用事業(yè)附加費，取消城市公用事業(yè)附加后,，如果電費沒有相應(yīng)的調(diào)整,，那么原來征收的附加就會轉(zhuǎn)為電力部門銷售收入，企業(yè)并沒有少付電費,。這樣就形成電力部門收入增加,，而政府還需另外安排資金用于城市路燈等公共設(shè)施的建設(shè)和維護的局面，企業(yè)負擔也沒有降低。
2,、目前我國銷售電價實行的是城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價,，城鄉(xiāng)居民生活用電、一般工商業(yè)用電,、大工業(yè)用電同電壓等級用戶的電價相同,。城市用戶電價含城市公用事業(yè)附加，農(nóng)村用戶電價不含城市公用事業(yè)附加,，若簡單地將原征收范圍內(nèi)的城市公用事業(yè)附加直接取消而不同步理順電價,，將出現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)不同價（城市用戶因電價含城市公用事業(yè)附加而降低，農(nóng)村用戶因電價不含城市公用事業(yè)附加而保持不變）的局面,，造成農(nóng)村居民和工商業(yè)電價高于城市,，產(chǎn)生新的城鄉(xiāng)不均，也將抵消國家農(nóng)網(wǎng)整改成果,，進而影響到政府公信力,。
為將企業(yè)減負落到實處，有政協(xié)委員建議：財政部門和發(fā)改部門（電價管理權(quán)限屬于國家發(fā)展改革委員會）應(yīng)進行溝通,，完善配套政策,，盡快理順城鄉(xiāng)銷售電價，使這次企業(yè)減負政策落到實處,。今后出臺減負政策前,，承辦部門要對相關(guān)情況進行全面評估，對需要協(xié)作完成的事項提前進行預(yù)判,，并協(xié)助有關(guān)部門同步出臺配套措施,，消除不利影響。
