中國人民政治協(xié)商會議東至縣委員會
全體會議工作規(guī)則
(2022年4月13日 縣政協(xié)十一屆一次常委會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為進一步推進中國人民政治協(xié)商會議東至縣委員會(以下簡稱政協(xié)東至縣委員會)全體會議的制度化,、規(guī)范化和程序化建設(shè),,根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》,結(jié)合我縣實際,制定本規(guī)則,。
第二條 全體會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,,堅持社會主義初級階段的基本路線,,在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、擁護社會主義事業(yè),、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治基礎(chǔ)上,根據(jù)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存,、互相監(jiān)督,、肝膽相照、榮辱與共的方針,,充分體現(xiàn)和發(fā)揮中國特色社會主義新型政黨制度的特色和優(yōu)勢,,促進參加政協(xié)東至縣委員會的各團體、各界別人士的團結(jié)合作,,促進全縣經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,,為全面建成小康社會和建設(shè)現(xiàn)代化“三美東至”而共同奮斗,。
第三條 全體會議是政協(xié)東至縣委員會圍繞團結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政職能的最高形式,。
第四條 全體會議堅持民主、求實,、團結(jié),、鼓勁的方針,廣開言路,,求同存異,民主協(xié)商,,集思廣益,,鼓勵委員充分發(fā)表意見和建議。
第五條 政協(xié)東至縣委員會的參加單位,、界別設(shè)置,、委員名額和人選,須在每屆第一次全體會議舉行一個月前,,經(jīng)上屆政協(xié)東至縣委員會主席會議審議同意后,,由常務(wù)委員會協(xié)商決定。
每屆政協(xié)東至縣委員會任期內(nèi),,增加或者變更參加單位,、委員名額和人選時,經(jīng)本屆主席會議審議同意后,,由常務(wù)委員會協(xié)商決定,。
第六條 每屆政協(xié)東至縣委員會第一次全體會議舉行前召開預(yù)備會議,全體委員參加,。政協(xié)東至縣委員會每屆任期五年,,特殊情況下,上級黨委有規(guī)定的從其規(guī)定,。
第七條 全體會議每年舉行一次,。常務(wù)委員會認為必要時,可臨時召集,。
第八條 全體會議須有三分之二以上的委員出席,。
第九條 全體會議的主要任務(wù):
(一)協(xié)商討論國家和全縣的大政方針以及政治、經(jīng)濟,、文化和社會生活中的重大問題,,提出建議、意見和批評,;
(二)聽取和審議常務(wù)委員會工作報告,、提案工作情況的報告和其他報告;
(三)選舉政協(xié)東至縣委員會的主席、副主席,、秘書長和常務(wù)委員,,決定常務(wù)委員會組成人員的增加和變更;
(四)討論本會重大工作方針,、任務(wù)并作出決議,。
第十條 全體會議由常務(wù)委員會召集并主持。每屆第一次全體會議由預(yù)備會議選舉產(chǎn)生的主席團主持,。
第二章 會議的準備
第十一條 根據(jù)主席會議的提議,,常務(wù)委員會為全體會議進行下列準備工作:
(一)審議通過全體會議議程草案和日程;
(二)審議通過常務(wù)委員會工作報告,、提案工作情況的報告和其他報告,;
(三)審議常務(wù)委員會組成人員增加或者變更的建議名單;
(四)通過全體會議秘書長和副秘書長名單,;
(五)會議的其他準備事項,。
第十二條 在全體會議舉行一個月之前,主席會議提出全體會議的議程草案和日程草案的建議,。
第十三條 每屆一次會議預(yù)備會議由上屆常務(wù)委員會授權(quán)主席會議主持,,主要任務(wù)為通過第一次全體會議的議程和日程,通過本次會議主席團,、主席團會議主持人,、秘書長和提案審查委員會名單。
主席團會議由主席團會議主持人主持,,主要任務(wù)是通過主席團常務(wù)主席名單,,審議提請全體會議通過的決議,決定全體會議的其他事項,。
主席團常務(wù)主席會議由主席團會議主持人主持,,主要任務(wù)是審議提請主席團會議審議的各項文件。
主席團和主席團會議主持人,、主席團常務(wù)主席,、秘書長工作至?xí)h選舉產(chǎn)生本屆政協(xié)東至縣委員會主席、副主席,、秘書長,、常務(wù)委員為止,提案審查委員會工作至本次會議結(jié)束為止,。
第十四條 全體會議設(shè)立會議秘書處,,秘書處由秘書長和副秘書長組成,辦理常務(wù)委員會或主席團,、主席會議或主席團常務(wù)主席會議交付的事項和處理會議日常事務(wù),。
第三章 會議的舉行
第十五條 全體會議采取大會和小組會,、聯(lián)組會等形式進行。
第十六條 全體會議開幕會的任務(wù):
(一)通過會議的議程,;
(二)聽取政協(xié)東至縣委員會常務(wù)委員會工作報告,;
(三)聽取政協(xié)東至縣委員會常務(wù)委員會提案工作情況的報告;
(四)聽取其他報告或說明,。
第十七條 全體會議閉幕會的任務(wù):
(一)通過會議的各項決議和報告,;
(二)決定常務(wù)委員會組成人員的增加或者變更;
(三)通過政協(xié)東至縣委員會的建議案,;
(四)其他事項,。
第十八條 全體會議聽取并討論政府工作報告和其他報告,提出意見和建議,。
第十九條 全體會議安排大會發(fā)言,。各團體、界別,、專門委員會、委員個人或聯(lián)名均可提交書面發(fā)言材料,,申請大會發(fā)言,。大會發(fā)言人選由會議秘書處協(xié)商確定。
第二十條 全體會議各次大會的執(zhí)行主席,、主持人由主席會議協(xié)商決定,。每屆第一次全體會議的執(zhí)行主席、主持人由主席團會議協(xié)商決定,。
第二十一條 委員小組以便于工作開展為原則,,按界別或行政區(qū)域等方式組成。小組會議由小組召集人主持,。第一次會議小組召集人由上屆主席會議提出,,由主席團常務(wù)主席會議協(xié)商確定,其它各次會議小組召集人由主席會議協(xié)商確定或由各專委會主任擔(dān)任,。
第二十二條 聯(lián)組會可由不同界別或行政區(qū)域的委員小組聯(lián)合而成,。聯(lián)組會的主持人由參加聯(lián)組會的各委員小組推舉產(chǎn)生。
第二十三條 全體會議邀請中共東至縣委,、縣人大常委會,、縣人民政府、縣人武部,、縣人民法院,、縣人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志和歷屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席,邀請中共東至縣委有關(guān)部門,、東至縣人民政府有關(guān)部門,、駐縣有關(guān)單位、有關(guān)人民團體負責(zé)同志和縣紀委監(jiān)委派駐縣政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組組長列席。也可根據(jù)情況邀請其他人士列席或旁聽,。
第二十四條 委員應(yīng)按照會議日程參加全體會議的各項會議和各項活動,,因病或其他特殊情況不能出席會議和參加活動時,須按照《政協(xié)東至縣委員會關(guān)于規(guī)范會議,、活動請假程序的暫行規(guī)定》(東協(xié)〔2019〕7號)履行請假手續(xù),。對經(jīng)常不參加會議和各項活動的委員,將按照政協(xié)章程和《東至縣政協(xié)委員履職積分制考核暫行辦法》視情節(jié)處理,。
第四章 會議的提案和建議案
第二十五條 各團體,、界別、專門委員會和委員,、委員小組或聯(lián)組均可提出提案,。提案的審查工作由提案委員會或提案審查委員會負責(zé)。
第二十六條 全體會議期間,,提案委員會或提案審查委員會可選擇若干提案作為重點提案協(xié)商辦理,。
第二十七條 全體會議可就涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項、人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,,向中共東至縣委,、縣人大常委會、縣人民政府提出建議案,。
第二十八條 全體會議期間,,參加政協(xié)的團體或占總數(shù)四分之一以上的委員聯(lián)名,可提出建議案草案,。建議案草案經(jīng)主席會議審議通過后,,由常務(wù)委員會決定是否提請全體會議審議。
第五章 選舉和表決
第二十九條 每屆第一次全體會議從本屆委員中選舉產(chǎn)生本屆政協(xié)東至縣委員會主席,、副主席,、秘書長和常務(wù)委員,組成常務(wù)委員會,。
第三十條 主席,、副主席、秘書長和常務(wù)委員的建議人選由主席團或常務(wù)委員會會議審議后提交各委員小組充分醞釀討論,。主席團或常務(wù)委員會會議根據(jù)委員的意見,,確定正式候選人名單,提交大會選舉,。
第三十一條 全體會議選舉采用無記名投票方式,。選舉時須有三分之二以上的委員出席。候選人得到的贊成票超過全體委員的半數(shù)方可當(dāng)選,。
第三十二條 每屆第一次全體會議的選舉辦法,,由主席團會議審議決定,。其他各次全體會議的選舉辦法,由常務(wù)委員會會議審議決定,。
第三十三條 全體會議的決議和建議案,,應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。
第六章 附 則
第三十四條 本規(guī)則經(jīng)常務(wù)委員會會議通過后施行,,其解釋權(quán)和修改權(quán)屬政協(xié)東至縣委員會常務(wù)委員會,。