中國人民政治協(xié)商會(huì)議東至縣委員會(huì)
加強(qiáng)委員履職管理辦法
(2012年5月9日 縣政協(xié)九屆二次常委會(huì)議通過)
為了進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,,增強(qiáng)委員履行職能的責(zé)任感和使命感,,充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員參加政協(xié)活動(dòng)的積極性,,努力推進(jìn)政協(xié)履行職能規(guī)范化,、制度化和程序化建設(shè),,根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和有關(guān)要求,,結(jié)合我縣政協(xié)工作實(shí)際,,特制定本辦法,。
第一章 政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù)
第一條 政協(xié)委員的權(quán)利
?。ㄒ唬┰诒緯?huì)會(huì)議上有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),;
?。ǘ┯袑Ρ緯?huì)工作提出批評和建議的權(quán)利;
?。ㄈ┯型ㄟ^本會(huì)會(huì)議和組織參加討論國家大政方針和我縣重大事務(wù)的權(quán)利,;
(四)有對我縣國家機(jī)關(guān)和工作人員的工作提出建議和批評的權(quán)利,;
(五)有對違紀(jì)違法行為檢舉揭發(fā),、參與調(diào)查和檢查的權(quán)利;
?。┯新暶魍顺稣f(xié)的自由,;
(七)有受到政協(xié)章程紀(jì)律處分時(shí)請求復(fù)議的權(quán)利,。
第二條 政協(xié)委員的義務(wù)
?。ㄒ唬┳袷睾吐男姓f(xié)章程;
?。ǘ┳袷睾吐男斜緯?huì)全體委員會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決議,;
(三)遵守和履行政協(xié)全國委員會(huì)的全國性決議和上級地方委員會(huì)的全地區(qū)性的決議,。
第二章 政協(xié)委員履行職責(zé)的形式和要求
第三條 政協(xié)委員履行職責(zé)的主要方式
?。ㄒ唬﹨⒓涌h政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議,、專門委員會(huì)會(huì)議及其他各種形式的協(xié)商座談會(huì)議,,通過小組討論,、大會(huì)發(fā)言進(jìn)行協(xié)商議政,提出建議和批評,;
?。ǘ﹨⒓涌h政協(xié)組織的視察調(diào)研,了解情況,,通過建議案,、調(diào)查報(bào)告、視察報(bào)告等形式,,提出意見和建議,;
(三)采取政協(xié)提案,、社情民意等形式,,及時(shí)反映委員所聯(lián)系的各界別人民群眾的意見和要求,促進(jìn)黨政決策的科學(xué)化,、民主化,;
(四)對國家機(jī)關(guān)和工作人員的工作進(jìn)行督查和評議,,提出建議和批評,。
第四條 政協(xié)委員履行職責(zé)的要求
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),,積極參加政協(xié)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),,提高履行職責(zé)的能力和水平;
?。ǘ┷x躍參加縣政協(xié)及各專委會(huì),、界別、委員聯(lián)絡(luò)組組織的調(diào)研,、視察,、《政協(xié)論壇》等各類參政議政活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策,;
(三)深入調(diào)查研究,,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫提案,每位委員每年至少提交一件提案,;
(四)密切聯(lián)系群眾,,了解和反映他們的愿望和要求,每位委員每年至少反映一條社情民意,。
第五條 委員參加政協(xié)會(huì)議,、活動(dòng)的紀(jì)律要求
委員要按照有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的通知要求,,提前安排好工作,,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加會(huì)議及委員活動(dòng),,不遲到,、不早退,,不無故缺席。因故不能出席的,,必須履行請假手續(xù),。
(一)因故不能參加縣政協(xié)全體會(huì)議的,須向大會(huì)秘書處遞交書面請假報(bào)告,,說明原因,,并經(jīng)秘書長批準(zhǔn);
(二)因故不能參加常委會(huì)議的,,須向縣政協(xié)辦公室遞交書面請假報(bào)告,,說明原因,并經(jīng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),;
(三)因故不能參加專委會(huì)會(huì)議及有關(guān)活動(dòng)的,,必須向?qū)N瘯?huì)主任以書面或電話方式請假,說明原因,,并經(jīng)專委會(huì)主任批準(zhǔn),;
(四)因故不能參加政協(xié)其他會(huì)議及活動(dòng)的,須向會(huì)議或活動(dòng)組織部門請假,,說明原因,。
第六條 委員履行職責(zé)的保障
委員因履行職責(zé)受到阻撓、打擊報(bào)復(fù)或受到其他損失的,,縣政協(xié)要協(xié)同有關(guān)部門依法依規(guī)予以保護(hù),,切實(shí)保障委員履行職責(zé)的權(quán)利??h政協(xié)機(jī)關(guān)要提高為委員服務(wù)的質(zhì)量和水平,,組織的各類活動(dòng)安排要科學(xué)合理,突出重點(diǎn),,把握時(shí)機(jī),,控制節(jié)奏。召開全體委員會(huì)議一般要提前15天,、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議要提前7天,、其他活動(dòng)要提前3天發(fā)出通知,以便委員安排好本職工作,,按時(shí)參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng),。
第三章 政協(xié)委員履行職責(zé)的考評和獎(jiǎng)懲
第七條 考評內(nèi)容
(一)參加會(huì)議情況
1、縣政協(xié)全委會(huì),;
2,、縣政協(xié)常委會(huì),;
3、各專門委員會(huì)組織的各種會(huì)議,;
4,、縣政協(xié)組織的各類專題會(huì);
5,、委員所在界別,、委員聯(lián)絡(luò)組組織的有關(guān)會(huì)議;
6,、縣政協(xié)組織的各類研討會(huì),、座談會(huì)、培訓(xùn)班,。
?。ǘ﹨⒓诱{(diào)研視察活動(dòng)情況
1、委員所在界別,、委員聯(lián)絡(luò)組組織的各種調(diào)研視察活動(dòng),;
2、縣政協(xié)辦公室及各專門委員會(huì)組織的調(diào)研視察活動(dòng),。
?。ㄈ┨岢鼋ㄗh情況
1、撰寫提案的數(shù)量和質(zhì)量,;
2,、反映社情民意的數(shù)量和質(zhì)量;
3,、提出其它建議的數(shù)量和質(zhì)量,;
4、參加大會(huì)發(fā)言的數(shù)量和質(zhì)量,;
5,、撰寫和發(fā)表政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)方面文章的情況,。
(四)其它活動(dòng)
1,、聯(lián)系群眾;
2,、社會(huì)捐贈(zèng),;
3、興學(xué)助教,;
4,、其他社會(huì)公益事業(yè)。
(五)各類榮譽(yù)稱號(hào)
第八條 考評方法
(一)考評采取年度考評,、屆中考評,、屆末考評相結(jié)合,。
1、年度考評
每年度末,,由委員填寫《東至縣政協(xié)委員履職統(tǒng)計(jì)表》,,由縣政協(xié)辦公室量化統(tǒng)計(jì)每位委員年度履行職能情況,情況匯總后,,向政協(xié)黨組和主席會(huì)議匯報(bào),,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),同時(shí)抄送縣委組織部,、統(tǒng)戰(zhàn)部及委員所在界別或單位。
2,、屆中,、屆末考評
在年度考評的基礎(chǔ)上,屆中和屆末對縣政協(xié)委員履行職能情況作進(jìn)一步匯總,,作為屆中委員調(diào)整和換屆時(shí)委員考評的重要依據(jù),。
(二)縣政協(xié)辦公室專門建立政協(xié)委員履行職能考評檔案。
第九條 表彰與懲處
(一)表彰,。
對于能夠積極履行政協(xié)職能,、踴躍參政議政,在視察調(diào)研,、撰寫提案,、大會(huì)發(fā)言或反映社情民意方面表現(xiàn)優(yōu)秀的政協(xié)委員,將予以嘉獎(jiǎng),;
(二) 懲處,。
委員在任職期內(nèi),有下列情形之一的,,縣政協(xié)黨組將會(huì)同縣委組織部,、統(tǒng)戰(zhàn)部按照有關(guān)程序,在政協(xié)常委會(huì)議上予以調(diào)整,。
1,、常委屆內(nèi)累計(jì)六次無故缺席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或一年內(nèi)三次無故缺席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,視為自動(dòng)放棄常委資格,。
2,、每屆任期內(nèi),委員無故兩次缺席全體會(huì)議,,或一年內(nèi)無故缺席政協(xié)通知參加的所有其他活動(dòng)的,,或累計(jì)五次未經(jīng)請假不參加調(diào)研、視察,、專題座談及有關(guān)參政議政活動(dòng)的,,或連續(xù)二年既未提出一件提案,、又未反映一條社情民意信息的,視為自動(dòng)放棄委員資格,。
3,、受到刑事處分或嚴(yán)重違紀(jì)的。
4,、其他需要取消委員資格的,。
第十條 本辦法經(jīng)政協(xié)東至縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過后實(shí)行,由縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。