中國人民政治協(xié)商會(huì)議東至縣委員會(huì)
全體會(huì)議工作規(guī)則
（2022年4月13日 縣政協(xié)十一屆一次常委會(huì)議修訂）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)中國人民政治協(xié)商會(huì)議東至縣委員會(huì)（以下簡稱政協(xié)東至縣委員會(huì)）全體會(huì)議的制度化,、規(guī)范化和程序化建設(shè),，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)則,。
第二條 全體會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,，在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè),、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治基礎(chǔ)上，根據(jù)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存,、互相監(jiān)督,、肝膽相照、榮辱與共的方針,，充分體現(xiàn)和發(fā)揮中國特色社會(huì)主義新型政黨制度的特色和優(yōu)勢,，促進(jìn)參加政協(xié)東至縣委員會(huì)的各團(tuán)體、各界別人士的團(tuán)結(jié)合作,，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化“三美東至”而共同奮斗,。
第三條 全體會(huì)議是政協(xié)東至縣委員會(huì)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政職能的最高形式,。
第四條 全體會(huì)議堅(jiān)持民主、求實(shí),、團(tuán)結(jié),、鼓勁的方針，廣開言路,，求同存異,，民主協(xié)商，集思廣益,，鼓勵(lì)委員充分發(fā)表意見和建議,。
第五條 政協(xié)東至縣委員會(huì)的參加單位、界別設(shè)置,、委員名額和人選,，須在每屆第一次全體會(huì)議舉行一個(gè)月前，經(jīng)上屆政協(xié)東至縣委員會(huì)主席會(huì)議審議同意后,，由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定,。
每屆政協(xié)東至縣委員會(huì)任期內(nèi)，增加或者變更參加單位,、委員名額和人選時(shí),，經(jīng)本屆主席會(huì)議審議同意后，由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定,。
第六條 每屆政協(xié)東至縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議舉行前召開預(yù)備會(huì)議,，全體委員參加。政協(xié)東至縣委員會(huì)每屆任期五年,，特殊情況下,，上級(jí)黨委有規(guī)定的從其規(guī)定。
第七條 全體會(huì)議每年舉行一次,。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),，可臨時(shí)召集。
第八條 全體會(huì)議須有三分之二以上的委員出席,。
第九條 全體會(huì)議的主要任務(wù)：
（一）協(xié)商討論國家和全縣的大政方針以及政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)生活中的重大問題，提出建議,、意見和批評(píng),；
（二）聽取和審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況的報(bào)告和其他報(bào)告,；
（三）選舉政協(xié)東至縣委員會(huì)的主席,、副主席、秘書長和常務(wù)委員,，決定常務(wù)委員會(huì)組成人員的增加和變更,；
（四）討論本會(huì)重大工作方針、任務(wù)并作出決議,。
第十條 全體會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)召集并主持,。每屆第一次全體會(huì)議由預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。
第二章 會(huì)議的準(zhǔn)備
第十一條 根據(jù)主席會(huì)議的提議,，常務(wù)委員會(huì)為全體會(huì)議進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：
（一）審議通過全體會(huì)議議程草案和日程,；
（二）審議通過常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況的報(bào)告和其他報(bào)告,；
（三）審議常務(wù)委員會(huì)組成人員增加或者變更的建議名單,；
（四）通過全體會(huì)議秘書長和副秘書長名單；
（五）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),。
第十二條 在全體會(huì)議舉行一個(gè)月之前，主席會(huì)議提出全體會(huì)議的議程草案和日程草案的建議,。
第十三條 每屆一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議由上屆常務(wù)委員會(huì)授權(quán)主席會(huì)議主持,，主要任務(wù)為通過第一次全體會(huì)議的議程和日程，通過本次會(huì)議主席團(tuán),、主席團(tuán)會(huì)議主持人,、秘書長和提案審查委員會(huì)名單。
主席團(tuán)會(huì)議由主席團(tuán)會(huì)議主持人主持,，主要任務(wù)是通過主席團(tuán)常務(wù)主席名單,，審議提請全體會(huì)議通過的決議，決定全體會(huì)議的其他事項(xiàng),。
主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議由主席團(tuán)會(huì)議主持人主持,，主要任務(wù)是審議提請主席團(tuán)會(huì)議審議的各項(xiàng)文件。
主席團(tuán)和主席團(tuán)會(huì)議主持人,、主席團(tuán)常務(wù)主席,、秘書長工作至?xí)h選舉產(chǎn)生本屆政協(xié)東至縣委員會(huì)主席、副主席,、秘書長,、常務(wù)委員為止，提案審查委員會(huì)工作至本次會(huì)議結(jié)束為止。
第十四條 全體會(huì)議設(shè)立會(huì)議秘書處,，秘書處由秘書長和副秘書長組成,，辦理常務(wù)委員會(huì)或主席團(tuán)、主席會(huì)議或主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù),。
第三章 會(huì)議的舉行
第十五條 全體會(huì)議采取大會(huì)和小組會(huì),、聯(lián)組會(huì)等形式進(jìn)行。
第十六條 全體會(huì)議開幕會(huì)的任務(wù)：
（一）通過會(huì)議的議程,；
（二）聽取政協(xié)東至縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,；
（三）聽取政協(xié)東至縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作情況的報(bào)告；
（四）聽取其他報(bào)告或說明,。
第十七條 全體會(huì)議閉幕會(huì)的任務(wù)：
（一）通過會(huì)議的各項(xiàng)決議和報(bào)告,；
（二）決定常務(wù)委員會(huì)組成人員的增加或者變更；
（三）通過政協(xié)東至縣委員會(huì)的建議案,；
（四）其他事項(xiàng),。
第十八條 全體會(huì)議聽取并討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，提出意見和建議,。
第十九條 全體會(huì)議安排大會(huì)發(fā)言,。各團(tuán)體、界別,、專門委員會(huì),、委員個(gè)人或聯(lián)名均可提交書面發(fā)言材料，申請大會(huì)發(fā)言,。大會(huì)發(fā)言人選由會(huì)議秘書處協(xié)商確定,。
第二十條 全體會(huì)議各次大會(huì)的執(zhí)行主席、主持人由主席會(huì)議協(xié)商決定,。每屆第一次全體會(huì)議的執(zhí)行主席,、主持人由主席團(tuán)會(huì)議協(xié)商決定。
第二十一條 委員小組以便于工作開展為原則,，按界別或行政區(qū)域等方式組成,。小組會(huì)議由小組召集人主持。第一次會(huì)議小組召集人由上屆主席會(huì)議提出,，由主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議協(xié)商確定,，其它各次會(huì)議小組召集人由主席會(huì)議協(xié)商確定或由各專委會(huì)主任擔(dān)任。
第二十二條 聯(lián)組會(huì)可由不同界別或行政區(qū)域的委員小組聯(lián)合而成,。聯(lián)組會(huì)的主持人由參加聯(lián)組會(huì)的各委員小組推舉產(chǎn)生,。
第二十三條 全體會(huì)議邀請中共東至縣委、縣人大常委會(huì),、縣人民政府,、縣人武部,、縣人民法院、縣人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志和歷屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席,，邀請中共東至縣委有關(guān)部門,、東至縣人民政府有關(guān)部門、駐縣有關(guān)單位,、有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志和縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長列席,。也可根據(jù)情況邀請其他人士列席或旁聽。
第二十四條 委員應(yīng)按照會(huì)議日程參加全體會(huì)議的各項(xiàng)會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng),，因病或其他特殊情況不能出席會(huì)議和參加活動(dòng)時(shí),，須按照《政協(xié)東至縣委員會(huì)關(guān)于規(guī)范會(huì)議、活動(dòng)請假程序的暫行規(guī)定》（東協(xié)〔2019〕7號(hào)）履行請假手續(xù),。對(duì)經(jīng)常不參加會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)的委員,，將按照政協(xié)章程和《東至縣政協(xié)委員履職積分制考核暫行辦法》視情節(jié)處理。
第四章 會(huì)議的提案和建議案
第二十五條 各團(tuán)體,、界別,、專門委員會(huì)和委員、委員小組或聯(lián)組均可提出提案,。提案的審查工作由提案委員會(huì)或提案審查委員會(huì)負(fù)責(zé),。
第二十六條 全體會(huì)議期間，提案委員會(huì)或提案審查委員會(huì)可選擇若干提案作為重點(diǎn)提案協(xié)商辦理,。
第二十七條 全體會(huì)議可就涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，向中共東至縣委,、縣人大常委會(huì),、縣人民政府提出建議案。
第二十八條 全體會(huì)議期間,，參加政協(xié)的團(tuán)體或占總數(shù)四分之一以上的委員聯(lián)名，可提出建議案草案,。建議案草案經(jīng)主席會(huì)議審議通過后,，由常務(wù)委員會(huì)決定是否提請全體會(huì)議審議。
第五章 選舉和表決
第二十九條 每屆第一次全體會(huì)議從本屆委員中選舉產(chǎn)生本屆政協(xié)東至縣委員會(huì)主席,、副主席,、秘書長和常務(wù)委員，組成常務(wù)委員會(huì),。
第三十條 主席,、副主席、秘書長和常務(wù)委員的建議人選由主席團(tuán)或常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后提交各委員小組充分醞釀?dòng)懻?。主席團(tuán)或常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)委員的意見,，確定正式候選人名單,，提交大會(huì)選舉。
第三十一條 全體會(huì)議選舉采用無記名投票方式,。選舉時(shí)須有三分之二以上的委員出席,。候選人得到的贊成票超過全體委員的半數(shù)方可當(dāng)選。
第三十二條 每屆第一次全體會(huì)議的選舉辦法,，由主席團(tuán)會(huì)議審議決定,。其他各次全體會(huì)議的選舉辦法，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定,。
第三十三條 全體會(huì)議的決議和建議案,，應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。
第六章 附 則
第三十四條 本規(guī)則經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過后施行,，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬政協(xié)東至縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
