當(dāng)前,各地圍繞貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)(關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn))的通知》精神,,在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作上,,推進(jìn)的力度大、勢(shì)頭強(qiáng),、分布廣,,為深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了新的活力。但從基層現(xiàn)狀看,,在推進(jìn)過(guò)程中,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在市場(chǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是發(fā)展規(guī)模上存在風(fēng)險(xiǎn),。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)產(chǎn)品往往比較單一,,受到保鮮期的時(shí)限、區(qū)域市場(chǎng)供需比等諸多因素影響,,發(fā)展規(guī)模適中則有利可盈,,反之則風(fēng)險(xiǎn)加大。一些經(jīng)營(yíng)主體業(yè)主沒(méi)有及時(shí)把握市場(chǎng)導(dǎo)向,,盲目擴(kuò)張生產(chǎn),,容易造成產(chǎn)品積壓滯銷,進(jìn)而導(dǎo)致資金鏈斷裂,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,,企業(yè)陷入困境。
二是發(fā)展項(xiàng)目上存在風(fēng)險(xiǎn),。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體雖有活力和潛力,,但是起點(diǎn)較低,經(jīng)營(yíng)主體業(yè)主往往缺乏科學(xué)規(guī)劃,、缺少技術(shù)人才,,在與市場(chǎng)對(duì)接方面不足,對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行情信息跟蹤不到位,,造成一些經(jīng)營(yíng)主體業(yè)主盲目跟風(fēng)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。如菊花產(chǎn)品市場(chǎng)緊俏時(shí),都投資發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)出的產(chǎn)品同質(zhì)雷同,,供大于求,最后造成產(chǎn)品降價(jià)滯銷,,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)虧損,。
三是發(fā)展環(huán)境上存在風(fēng)險(xiǎn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體遍布鄉(xiāng)村,,在規(guī)劃布局上,,一些經(jīng)營(yíng)主體選擇的地理位置處在河,、湖、山坡附近,,這些地方多為自然災(zāi)害高發(fā)區(qū),,而農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力脆弱,遇到惡劣氣候,,極其受到毀滅性損失,。
為促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)主體持續(xù)健康發(fā)展,防范和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,有政協(xié)委員建議建立省,、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制,。
一是建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制,。省、市,、縣利用已報(bào)備的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,按種、養(yǎng),、加,、銷等類別定期公布經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)的品種、規(guī)模,、銷售,、區(qū)域分布等相關(guān)信息,讓廣大經(jīng)營(yíng)主體業(yè)主及時(shí)了解掌握同類主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)情況,,讓經(jīng)營(yíng)業(yè)主在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)減少盲目性,,不在于做多大,,但是要走得更遠(yuǎn),不因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模不當(dāng)而陷入資金困境,,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),。
二是建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接區(qū)域性和全國(guó)性農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),,著力將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息分析與經(jīng)營(yíng)主體深度融合,,讓經(jīng)營(yíng)主體業(yè)主在項(xiàng)目選擇上做到人無(wú)我有,、人有我精的差異化、特色化發(fā)展,,規(guī)避產(chǎn)業(yè)雷同,,不因項(xiàng)目選擇不當(dāng)而陷入困境,,降低投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
三是建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制,。一要指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)布局上做好規(guī)劃,,特別是在選址上要對(duì)當(dāng)?shù)氐乃?/span>文、地質(zhì)等自然環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,,防止因選址不當(dāng)造成損失,。二要指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體制訂防范自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,降低因?yàn)?zāi)損失,。三要做好雨,、雪、風(fēng)暴等氣象預(yù)警工作,,便于提前防范自然災(zāi)害,,最大限度降低因?yàn)?zāi)造成的損失。