鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮既是開展普及性課外活動的公益性活動場所,，也是推進素質(zhì)教育的載體和陣地,。自2011年實施中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目以來，我省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮從無到有,，從點到面,，覆蓋面越來越廣,，為農(nóng)村未成年人的健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。但鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),、運轉(zhuǎn)中仍存在諸多問題,，亟待引起重視。
一是經(jīng)費不足,。2011年以來,，我省獲中央專項彩票公益金支持建設(shè)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮共656所,，其余自建項目所需資金由于沒有列入財政預(yù)算，資金籌措困難,，未實現(xiàn)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年宮全覆蓋。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門,、單位的支持,，雖然把陣地建起了，但運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足,。二是作用發(fā)揮不夠,。鄉(xiāng)村少年宮輔導(dǎo)員以本校老師為主，參與的義工和聘請的社會人士非常少,。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻,，校內(nèi)有特長的教師缺乏，加上農(nóng)村學(xué)校教師變動性較大,，聘請校外輔導(dǎo)員又困難,，因此活動課程設(shè)置較簡單，難以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求,。三是管理機制不健全,。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)、管理,、使用由各級文明辦牽頭負(fù)責(zé),，然而各級文明辦不同程度存在“人少事多，借人做事”的現(xiàn)象,，工作人員變動較頻繁,，對鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的監(jiān)管不到位，部門聯(lián)動管理和全社會積極參與的機制不完善,。
為此,，有政協(xié)委員建議：
一、加大資金投入,。繼續(xù)加大向中央爭取彩票公益金項目支持力度,。建議項目的落地應(yīng)優(yōu)先考慮到有需求又有熱情的地區(qū)，同時要向落后地區(qū)傾斜,，讓彩票公益金項目真正成為扶貧工程,、實事工程、民心工程,，辦受學(xué)生,、家長、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)運轉(zhuǎn)資金納入各級政府財政預(yù)算,，市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照一定比例分擔(dān),。鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),。
二、擴充師資隊伍,。在充分發(fā)動本校老師參與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),、運行的同時，廣泛發(fā)動在校大學(xué)生,、學(xué)生家長,、“五老”人員、農(nóng)村藝人等社會人士擔(dān)任兼職教師,，發(fā)揮各自特長,，利用業(yè)余時間參與到少年宮的運行之中。同時,，建議發(fā)揮運轉(zhuǎn)補助資金的幫扶作用,，給參與活動的輔導(dǎo)員發(fā)放一定的交通費、工作補貼等,，調(diào)動教師的工作積極性,。
三、加強監(jiān)督管理,。建議增加各級文明辦的編制和人員,，逐步建立完善的政策保障體系、監(jiān)管機制,、考核評估與獎懲等制度,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門從項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、制度建設(shè),、經(jīng)費落實、師資隊伍,、活動開展,、運行效果等方面對少年宮進行常態(tài)化的考核評估，及時公示考評結(jié)果,，將考核結(jié)果納入學(xué)校教育教學(xué)管理評估體系,。建議將每年獲得中央和省級項目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格四個等次考核，按照考核成績發(fā)放不同的運行經(jīng)費，在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成你追我趕的良好氛圍,。
