中共政協(xié)東至縣委員會機關黨組工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為進一步加強中共政協(xié)東至縣委員會機關黨組工作，改進和完善制度化,、規(guī)范化,、程序化建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》精神,，結合縣政協(xié)機關實際，制定本規(guī)則,。
第二條 中共東至縣政協(xié)委員會機關黨組（以下簡稱“黨組”）是中共東至縣委（以下簡稱“縣委”）批準在縣政協(xié)機關（以下簡稱“機關”）設立的黨的領導機構,，必須服從縣委領導，在履行職責過程中接受縣政協(xié)黨組的領導,，充分發(fā)揮在機關工作中的領導核心作用,，保證縣委、縣政協(xié)黨組的決定在機關得到有效落實,。
第三條 黨組工作應當遵循以下原則：
（一）堅持黨的領導,，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實。
（二）堅持全面從嚴治黨，依據(jù)黨章和黨內其他法規(guī)開展工作,，落實黨組管黨治黨責任,。
（三）堅持民主集中制，確保黨組的活力和團結統(tǒng)一,。
（四）堅持黨組發(fā)揮領導核心作用與機關領導班子依法依政協(xié)章程履行職責相統(tǒng)一,，把黨的主張通過一定程序轉化為機關領導班子的決定，體現(xiàn)機關全體工作人員的共同意愿,。
第二章 職 責
第四條 黨組的主要職責：
（一）按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,，認真履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作,，負責學習,、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，貫徹落實黨中央和省委,、縣委以及縣政協(xié)黨組的決策部署，發(fā)揮好把方向,、管大局,、保落實的重要作用。
（二）改進和創(chuàng)新機關工作,，協(xié)助縣政協(xié)依照政協(xié)章程履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能,，積極促進人民政協(xié)協(xié)商民主建設,。
（三）討論和決定機關相關重大問題：需向縣委、縣政協(xié)黨組請示報告的重要事項,；機關“三重一大”事項,；機關黨支部和黨員隊伍建設、意識形態(tài)工作,、思想政治工作,、精神文明建設、黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項,；其他應當由黨組討論和決定的重大問題,。
（四）貫徹黨管干部原則，協(xié)助縣政協(xié)黨組,，按照信念堅定,、為民服務、勤政務實,、敢于擔當,、清正廉潔的好干部標準,，加強機關干部教育管理和培養(yǎng)使用，注重人才隊伍建設,。
（五）加強對機關群團工作的領導,，發(fā)揮機關獨特優(yōu)勢，廣泛凝聚黨外干部,、人民群眾及各方面力量,，完成上級交給的任務。
（六）認真履行黨要管黨,、從嚴治黨責任,，加強對機關黨的建設領導，落實黨建工作責任制,。黨組書記履行抓黨建第一責任人的職責,，黨組其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內黨的建設工作。認真履行黨風廉政建設主體責任,，支持縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任,。
第三章 組織原則
第五條 黨組書記主持黨組全面工作，負責召集和主持黨組會議,，組織黨組活動,，簽發(fā)黨組文件。黨組成員根據(jù)分工行使相關職權,，并根據(jù)黨組決定或書記委托負責有關工作,。
第六條 黨組必須堅決執(zhí)行黨中央和上級黨組織的指示和決定，堅決維護黨中央權威,，確保政令暢通,。
第七條 建立健全黨組向縣委、縣政協(xié)黨組請示報告工作制度,。每年至少作l次全面報告,，遇有重大問題應當及時請示報告,。執(zhí)行專項重要指示和決定的情況,，應當進行專題報告。
第八條 黨組對有關重要問題作出決定時,，應當根據(jù)需要充分征求縣政協(xié)有關領導同志,、機關黨員群眾的意見。重要情況應當及時進行通報,。
第九條 黨組實行集體領導制度,。凡屬黨組職責范圍內的事項，應當按照少數(shù)服從多數(shù)原則,，由黨組成員集體討論決定,。
黨組書記應當帶頭執(zhí)行民主集中制。黨組成員應當認真執(zhí)行黨組決定，勇于擔當,、敢于負責,，切實履行職責。
第十條 以黨組名義發(fā)布或者上報的重要文件,、發(fā)表的文章,，黨組成員代表黨組的講話和報告，應當事先經(jīng)黨組討論或者傳批審定,。黨組成員署名發(fā)表的與工作有關的文章,，應當事先經(jīng)黨組審定或者經(jīng)黨組書記批準。
第十一條 黨組成員在調查研究,、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發(fā)表的個人意見,，應當符合黨組決定精神和法律法規(guī)的規(guī)定。
第十二條 黨組成員外出參加教育培訓,、學習考察等公務活動或因私出國（境）的,，需履行請假手續(xù)，并按照規(guī)定報批,。
第四章 議事決策
第十三條 黨組議事決策堅持集體領導,、民主集中、個別醞釀,、會議決定,，重大決策應當充分協(xié)商，實行科學決策,、民主決策,、依法決策。
第十四條 黨組議事內容目錄：
（一）傳達學習中央和省委,、市委,、縣委及縣政協(xié)黨組的重要文件（會議）精神和重大工作部署，研究機關貫徹落實意見措施,。
（二）討論通過需向縣委,、縣政協(xié)黨組請示報告的重要事項，審議機關黨組的決議,、決定,。
（三）研究機關“三重一大”（重大決策、重要人事任免,、重大項目安排,、大額資金使用）等事項，向縣政協(xié)黨組提出意見和建議,。
（四）研究機關機構設置,、職責調整,、人員編制等事項。
（五）研究機關黨支部和黨員隊伍建設,、意識形態(tài)工作,、思想政治工作、精神文明建設,、黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項,。
（六）研究決定黨組成員分工。
（七）應由黨組集體討論決定的有關問題,。
第十五條 黨組作出重大決策,，一般應當在調查研究基礎上提出方案，充分聽取各方面意見,。必要時,，需進行風險評估和合法合規(guī)性審查。
第十六條 黨組議事決策一般采用黨組會議形式進行,。
（一）會議組織
1,、黨組會議由黨組書記負責召集和主持。特殊情況下,，可由黨組書記委托或上級黨組織指定的黨組成員主持,。
2、黨組書記根據(jù)機關工作實際決定是否召開黨組會議,。黨組成員認為所分管領域或機關的某項工作確需提請黨組會議討論決定的,，也可提議召開。遇有重要情況可以隨時召開,。
3,、黨組會議應當有半數(shù)以上成員到會方可舉行。因故缺席會議,，應當在會前請假,，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。會議結束后,，主持人或委托專人向其通報討論情況和決定事項,。
4、黨組會議邀請縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組參加,；也可根據(jù)工作需要邀請不是黨組成員的機關領導班子成員或有關領導人員列席,。會議主持人可以根據(jù)議題指定有關工作人員列席會議，并在相關議題討論完畢后離開會場,。
（二）議事程序
1、黨組會議議題由黨組書記提出,，或者由黨組成員提出建議,、黨組書記綜合考慮后確定,。列入議題的事項，黨組書記或會議主持人應主動聽取黨組其他成員的意見,，充分溝通,。除緊急情況外，不得在黨組會議上臨時動議未列入議題的事項,。
2,、除臨時召集的會議之外，應至少提前1天將會議時間,、議題,、個人需準備工作等事項通知參會人員。必要時將會議材料提前印發(fā)參會人員,。
3,、黨組會議實行黨組書記（主持人）末位表態(tài)制，在充分討論的基礎上,，一般性議題,，由主持人作結論性意見，提出落實分工及貫徹要求等,，防止議而不決,、決而不行；重要議題需要表決的,，根據(jù)不同內容分別采取口頭,、舉手、無記名投票或記名投票方式進行,，以超過應到會半數(shù)成員意見形成決定（未到會成員的書面意見不得計入票數(shù)）,。
4、黨組會議討論決定多個事項的,，應當逐項進行,。
5、黨組會議對于少數(shù)人的不同意見,，應當認真考慮,。如對重要問題意見有較大分歧，雙方人數(shù)接近,，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,，應當暫緩作出決定，待進一步調研,、醞釀,、交換意見后，再提交黨組會議決定,。
（三）執(zhí)行與監(jiān)督
1,、黨組成員要自覺維護班子團結,，增強黨組權威。任何個人,、少數(shù)人均無權決定應由黨組集體決定的重大事項,、無權改變黨組的集體決定。
2,、黨組決策一經(jīng)作出,，應當堅決執(zhí)行。黨組成員對黨組決策有不同意見的,，可以保留或者向上級黨組織反映,，但在黨組決策改變前應當堅決執(zhí)行并不得公開發(fā)表不同意見。
3,、黨組會議議題涉及本人或其親屬以及其他需要回避情形的,，應當主動回避。
4,、黨組會議參會人員應自覺保持會場秩序,，違反紀律規(guī)定造成不良后果的，追究相關責任,。
（四）黨組會議召開情況和決定事項,，屬黨務公開的，應及時公開,；需通報的,，以適當方式在規(guī)定范圍內通報。
（五）縣政協(xié)辦公室承擔黨組會議會務工作,，并按規(guī)定將會議記錄等材料存檔備查,。會中如實記錄黨組會議發(fā)言重點、討論情況和表決結果,。對于黨組會議決定的重要事項,，確有需要形成會議紀要的，應及時編發(fā)黨組會議紀要,。對黨組決策事項跟蹤督辦,、反饋報告。
第五章 自身建設
第十七條 黨組及其成員應當加強思想政治建設,，樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”,，認真落實中央“八項規(guī)定”和實施細則,，嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政有關規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。
第十八條 堅持和落實黨組民主生活會等黨內制度,，按照規(guī)定或上級要求開好黨員領導干部年度或專題民主生活會,，統(tǒng)一思想,，改進作風,，加強監(jiān)督，增進團結,，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力,。
第十九條 落實黨組書記述職制度，根據(jù)縣委要求及時報告黨組工作和本人履職情況,。
第二十條 黨組及其成員結合領導班子和領導干部年度考核,，每年開展1次述職評議活動，接受組織考核和黨員群眾評議,。
第二十一條 黨組應當將機關黨的建設作為整體工作的重要組成部分,，列入議事日程，每年安排時間專門聽取機關黨建工作匯報,。
第六章 附 則
第二十二條 本規(guī)則經(jīng)黨組會議討論通過后施行,。
