為切實豐富黨員干部培訓形式,，提升我縣干部教育水平,，根據(jù)縣委安排，縣政協(xié)通過采取實地調(diào)研,、座談交流,、外出考察等方式,，就如何更好地發(fā)掘地方資源，建設具有東至特色的黨校實景課堂,，創(chuàng)新教學方式和教學內(nèi)容,，拓寬多元開放的立體化培訓之路進行了調(diào)研思考。現(xiàn)報告如下：
一,、黨校干部教育培訓工作現(xiàn)狀
黨校是黨員和干部教育培訓的主陣地,、主渠道。我縣縣委黨校認真把握定位,，積極發(fā)揮作用,，通過有計劃地開展教育培訓，為提高學員運用馬克思主義立場,、觀點,、方法觀察和處理問題的能力，并結合新的形勢,，提高學員的思想政治觀念和科學文化水平,，增強黨性、發(fā)揮先鋒模范作用做出了積極貢獻,。特別是近年來,，在縣委的高度重視和上級黨校的精心指導下，縣委黨校以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》精神,，不斷適應新時代黨員干部教育培訓發(fā)展新要求，在堅持黨校姓“黨”根本原則的基礎上,，根據(jù)學員的知識結構,、年齡結構、行業(yè)特點等情況,，積極組織課程,，按需施教，著力增強培訓的針對性,、實效性,。同時探索創(chuàng)新培訓方式和培訓內(nèi)容，采取“課堂授課+現(xiàn)場教學+社會實踐”相結合的模式,，努力提高教育培訓的質(zhì)量水平,，為“三美東至”建設培養(yǎng)了大批合格人才,。
然而，受一些主觀或客觀因素的影響,，我縣黨校干部培訓教學的靈活性,、親驗性、直觀性還不強,，雖然在現(xiàn)場教學,、社會實踐上作了一些探索，但對基于本地的實景課堂教學資源的發(fā)現(xiàn),、甄選,、挖掘、打造不夠,，教學主題的豐富性,、特色性和教學方案的系統(tǒng)性、科學性尚需強化,。一是對實景教學的經(jīng)驗積累不足,。黨校教學活動習慣于理論講授灌輸，尚未積累起實景課堂教學的操作經(jīng)驗,，室內(nèi)與室外,、理論與實踐教學結合不夠緊密，與讓黨員干部達到學思踐悟,、知行合一的要求還有差距,。二是黨性教育素材挖掘不深。黨性教育是強化黨員干部理想信念的需要,，除靠理論滋養(yǎng)外,，還需要用先輩先烈的先進事跡和蘊藏在人民群眾中的偉大創(chuàng)造精神來感染和激勵。我縣現(xiàn)場教學更多注重的是歷史事件和發(fā)展成果展示,，但對這些事件和成果背后凝練的精神,、信念挖掘不夠。三是實景課堂的基地建設滯后,。我縣近些年來經(jīng)濟社會的發(fā)展,，涌現(xiàn)了值得宣傳、總結,、推廣的豐富成果與典型經(jīng)驗,，但在將這些實踐資源向教學資源轉化上力度不夠，以致縣委黨校用于實景課堂教學的場所或基地建設滯后,。另外,，黨校師資力量跟不上，教學手段落后，教學形式單一,，難以滿足形勢發(fā)展的需要,，勢必影響教育培訓的實效性。
二,、打造實景課堂的必要性和緊迫性
中共中央印發(fā)的《2018-2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》,，是黨中央站在新時代中國特色社會主義事業(yè)全局高度, 對干部教育培訓做出的重要戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》特別指出, 要根據(jù)教育培訓內(nèi)容要求和干部特點, 不斷改進方式方法, 積極開展研討式,、案例式、模擬式,、體驗式等方法運用的示范培訓。打造實景課堂,，實施實景教育,，在一定程度上契合了《規(guī)劃》對“培訓方式方法創(chuàng)新”的要求。
一是貫徹干部培訓要求的時代之需,。中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強和改進黨性教育的意見》提出, 開發(fā)利用獨特資源,，建設一批有特色、高水平的干部教育培訓基地,?！兑?guī)劃》也對干部教育培訓做出了重要戰(zhàn)略安排，指出要堅持從嚴從實,，加強現(xiàn)場教學基地建設,，出臺黨性教育基地規(guī)范化建設意見。建設黨校實景課堂基地正是貫徹黨中央要求,，落實黨中央部署,，為干部教育事業(yè)做好服務的時代之需。
二是提升黨員干部本領的有效之舉,。當前,，對干部教育培訓已經(jīng)不再簡單的滿足于原先的講授式的教學方式，案例式,、研究式,、體驗式、互動式教學等正在成為各地黨校干部培訓的重要形式,。實景課堂教學將培訓置于經(jīng)濟社會發(fā)展史實與經(jīng)驗之中,，學員在教學現(xiàn)場得到感性認識，再進行理論講解,，可以讓學員更好地接受教學內(nèi)容,，并且面對實情實景，更能啟發(fā)學員思考,，激發(fā)學員發(fā)現(xiàn)和剖析問題的能力,，以利學員達到鍛煉黨性,、升華理性、提升本領的目的,。
三是展現(xiàn)東至亮點特色的現(xiàn)實之路,。我縣已有和潛在的教育資源豐富，歷史積淀和近來形成的以木塔紅軍紀念館為代表的“紅色”資源,，以升金湖生態(tài)保護為代表的“綠色”資源,，以古街古村及周氏家風文化為代表的“古色”資源，這些資源各具特色,，意蘊豐富,，將之統(tǒng)籌規(guī)劃，建設成熟的實景課堂基地,，必將開創(chuàng)干部培訓新模式,，創(chuàng)出干部教育新品牌，也必將能夠展示東至亮點特色,。
三,、實景課堂建設的若干建議
實景課堂教學是課堂講授式教學的延伸,是現(xiàn)有教學方式的有益補充，全國許多地方進行了積極探索和成功實踐,，如河南省先后建成焦裕祿干部學院,、紅旗渠干部學院, 我省金寨、岳西等縣也開發(fā)了若干現(xiàn)場教學課堂,，利用真實情境開展教學,，使教學活動更具強烈的沖擊力和感染力，其實效性已被實踐所證明,。我縣黨校實景課堂建設應借鑒先進經(jīng)驗,，結合實際，在資源挖掘,、基地開發(fā),、課程打造、教學管理上做好文章,。
（一）立足縣情實際,，挖掘實景課堂教學資源
實景課堂必須以場所或基地為載體，將學習者引入特定的真實情境中,，使干部在實景教學中得到豐厚滋養(yǎng),。根據(jù)我縣資源實際，調(diào)研組認為,，可在（但不限于）以下范圍甄選和開發(fā)實景課堂教學基地,。
一是依托紅色歷史資源，建設革命歷史教育基地。東至縣是革命老區(qū),，是皖南紅色政權的發(fā)祥地,，是一塊富有革命光榮傳統(tǒng)的“紅色土地”。在這塊革命熱土上,，前仆后繼的革命志士用鮮血和生命捍衛(wèi)了革命紅旗,，涌現(xiàn)出陳仲亭、劉進賢,、汪振華等一批革命先驅,。可建立以木塔紅軍紀念館為中心,、由洋湖倪南山將軍紀念廣場,、龍泉大板“皖贛特委”舊址及葛公紅旗嶺“徽州工委”舊址等組成的革命歷史教育基地，黨校與基地聯(lián)合開發(fā)革命教育課程,，讓學員緬懷革命先烈,，繼承革命傳統(tǒng)，堅定理想信念,，弘揚革命斗志，凝聚永遠不忘初心,、時刻牢記使命的精神力量,。
二是依托綠色生態(tài)資源，建設“兩山”理念教育基地,。“綠水青山就是金山銀山”,，黨的十九大報告指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,。我縣綠色生態(tài)資源豐富且獨具特色,，升金湖是國家級自然保護區(qū)、亞洲重要濕地,，東至人民心懷大局,，舍棄局部和個人利益，服從整體利益,，大力實施了生態(tài)修復,、環(huán)境治理，為生態(tài)保護作出了卓有成效的貢獻,?？梢陨鸷榛c，串聯(lián)仙寓山,、三條嶺等,，形成一條實景教學線路，建成“兩山”理念教育基地，教學主題是講好生態(tài)故事,、傳播綠色發(fā)展理念,，總結推廣“兩山”理念實踐發(fā)展的經(jīng)驗，提升學員的生態(tài)環(huán)境保護意識和貫徹綠色發(fā)展的能力,。
三是依托古色歷史資源,，建設傳統(tǒng)文化教育基地。古色歷史資源傳遞著優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，而優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉,。周氏家風館以“六世書香，百年家風”為主題,，展示周氏家族六代才俊的杰出貢獻和精神風貌,，中紀委網(wǎng)站將其作為黨員干部家風教育的素材推出；陶公祠是紀念晉代詩人陶淵明歷史建筑,，陶淵明“大濟蒼生”的宏志,、清正廉明的操守以及“不為五斗米折腰”的風骨為后人所景仰；華龍洞遺址的發(fā)掘把長江流域人類文明演進歷史推向了30至50萬年前,；東至花燈和流行于東至的“文南詞”均列國家級非遺名錄,；還有古街古道古村落，多有分布,，別具一格,。這些歷史資源，蘊含著豐富的文化價值,，可以讓學員感受東至的文化底蘊,，在了解悠久歷史文化中增強文化自覺和文化自信。
四是依托鄉(xiāng)村振興典型,，打造基層組織建設示范基地,。近些年來，在縣委的堅強領導下,，各級黨組織堅持以黨建為引領,，以書記項目為抓手，組織群眾為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了廣泛實踐,，涌現(xiàn)了一批典型,。如元潘村在文化振興、組織振興上積極探索,，實現(xiàn)了鄉(xiāng)風文明,、治理有效；漕東村在產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興上大做文章,，展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居的景象；永濟村實施“黨組織+合作社”模式,，其合作經(jīng)濟發(fā)展和整村授信,、紅色信e貸成為遠近聞名的典型；江心民族村是省級“民族團結進步”教育基地,，在黨的民族政策指引下,，回漢一家親，團結奮斗,，群眾生產(chǎn)生活和村莊面貌發(fā)生了巨大變化等等,。通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗介紹和專題教學等活動,，讓學員了解東至近年來在脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興方面的典型經(jīng)驗，在體驗中得到啟發(fā),，增強抓好基層組織建設的自覺性,，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能力。
五是依托山河變遷場景,，建設“治山治水精神”傳承基地,。上世紀70年代，改造堯渡河,、根治七里湖,、消滅血吸蟲，是東至水利史上的興修巨篇,；90年代，東至人民掀起了一場持續(xù)八年,、規(guī)?？涨暗娜罕娦栽炝志G化運動，全面實現(xiàn)了安徽“五八”造林綠化目標,?？梢越璐酥v好治山治水故事，弘揚治山治水精神,。通過參觀現(xiàn)場,，聆聽親歷者攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)故事,，瀏覽珍貴資料圖片等方式,，再現(xiàn)東至人民艱苦奮斗、頑強拼搏的恢弘場景,，讓學員身臨其境,，深刻感受當時東至人民勤勞勇敢的“大寨精神”,、無私奉獻的“龍江風格”、不畏艱苦的“頑強斗志”和團結協(xié)作的“大局情懷”,。
除此之外,，結合黨校遷址工程，做好展陳館的建設,，對于一些有特別價值的歷史題材,，進行搜集、整理,、布展,、追述。亦或組織老支書精神代表和其他先進模范人物,，口述親歷事件,，甚或編排情景劇，拍攝專題片,，呈現(xiàn)東至人民戰(zhàn)天斗地,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)巨變的情境,，讓干部從中感悟先進人物情懷,，凝聚不懈奮斗的精神力量。
（二）制定引導標準,，推進教學基地共建共享
實景課堂基地建設要以現(xiàn)有資源為基礎,、以特色定位為導向，高起點謀劃,、高標準塑造,，把黨校實景課堂教學基地打造成為宣傳地方形象、彰顯培訓特色,、促進體驗教學的重要平臺,。
合力推進，內(nèi)部共建,。如上所述,，我縣可作實景課堂打造的資源，分布在不同地方和領域,，要把這些資源整合利用起來,，轉化為實景課堂基地，單憑黨校一方力量難以實現(xiàn),。應成立由組織,、宣傳、黨校,、文旅等部門組成的協(xié)調(diào)機構,，著眼于實景課堂基地的長期發(fā)展,制定實景課堂基地建設規(guī)劃,；開展基地標準認定，指導完善基地建設,；運用黨建考核加分激勵,，調(diào)動地方或部門基地建設的積極性；推進黨校與基地所在地或主管部門深度合作,，尋找雙方的共同關切點,，以實現(xiàn)共建共享共贏。
優(yōu)勢互補,，內(nèi)外聯(lián)建,。各級各地實景課堂的探索實踐，為干部教育培訓提供了更多的選擇,，而交通設施的迅速發(fā)展,，人員往來更加便利，各級各地黨校相互間的交流互動更加密切, 跨地區(qū)聯(lián)建共享基地成為可能,，利用差異化的實景課堂資源開展異地干部培訓有利于優(yōu)勢互補,。可以建立內(nèi)外戰(zhàn)略合作機制,，采取“走出去,、接進來”的方式，讓干部接受不同主題,、不同內(nèi)容的教學,。特別是近些年來我縣的特色資源吸引了不少外地干部來考察學習，縣委黨校應適應這種趨勢,，增強外培接待能力,，實行菜單式教學服務，采用點選和推薦相結合的方法,，給外來干部學員提供一個考察學習培訓的平臺,，黨校統(tǒng)一接待安排并統(tǒng)一費用結算。
堅持標準,，認定掛牌。圍繞教育教學主題對實景課堂的要求,，可由協(xié)調(diào)機構制定切合實際的基地硬件,、軟件建設標準，引導資源所在地或主管部門,，補缺補差,，提升完善，做到有布展,、有主題,、有講解,。在此基礎上做好認定工作，堅持成熟一批,，認定掛牌一批,。可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化情況和教學主題的需要,，實行動態(tài)調(diào)整,，有目的、有計劃,、分批次地建立實景課堂教學基地,，積極打造不同內(nèi)容、不同亮點,、不同層次的基地特色,，形成富有宣傳性、體驗性,、互補性的基地功能,，滿足不同主題或專題培訓的需求。
（三）精心打造課程,，提升實景課堂教學質(zhì)量
課程打造是實景課堂教學的核心組成部分,教學課程的精品化打造和規(guī)范化運作,是提升實景課堂教學質(zhì)量和效果的重要保證,。
精準選擇主題。教學主題是實景課堂的靈魂,，是達到培訓目標的重要基礎,。實景課堂教學應以強化黨性鍛煉和提高從政能力為目標，著眼于基地特點和優(yōu)勢,，挖掘出有鮮明特色的教學主題,，講好東至故事，突出時代價值,，通過主題教學強化黨員干部理想信念,、黨性觀念,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,；增強黨員干部適應新時代,、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,。
精心錘煉教案,。黨校要精心構思，科學設計教學線路和流程,，制定各基地的教學方案,，統(tǒng)一組織人員編審講解詞，既切入主題又前呼后應,，循序漸進地講授教學內(nèi)容, 以體現(xiàn)出內(nèi)在的邏輯性,、嚴密性和統(tǒng)籌性,。要通過參觀舊址、圖片展覽,、實景重現(xiàn),、影像資料、老師講解點評等方式豐富現(xiàn)場教學活動,讓學員感悟歷史,、聆聽經(jīng)驗,，啟發(fā)思考，受到教育,。
掌握講授技巧,。相同的教學內(nèi)容由不同的人講解或不同的方法講解，會取得不同的效果,。要注意培養(yǎng)教師的講授技巧,，針對不同的場景，運用或嚴肅或詼諧的講解風格,，營造或莊重或輕松的教學氛圍,，講解語言力求生動形象，聲情并茂,，以情動人,。要注意事件親歷者、見聞者,、傳承者在實景課堂教學中的作用,，安排他們講授相關內(nèi)容，增強教學內(nèi)容的可信度和說服力,、感染力,。
（四）遵循持續(xù)有序，強化師資力量和教學管理
建好師資隊伍,。加強人員選聘和素質(zhì)培養(yǎng),，使數(shù)量與質(zhì)量能適應包括實景課堂教學在內(nèi)的各項教學活動的需求。特別是在實景課堂教學方面,，不僅要求教員在觀念方式上實現(xiàn)轉變,，而且要在知識結構上不斷更新，深入研究并對基地情況了如指掌,，針對不同的授課對象提供有側重點的教學內(nèi)容,，增強教學互動過程中應對能力，合理解答學員的提問,。同時還要不求所有，但求所用,，聘請一些親歷親聞者,、有志趣有研究的志愿者擔任兼職教師,，拓展師資隊伍。建立激勵機制,，對參與實景課堂教學并取得優(yōu)秀成績的教師,，在績效考核和職稱評聘上予以傾斜。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。實景課堂教學具有教學空間上的開放性,、外部環(huán)境的干擾性、教學過程的動態(tài)性等特點,，給教學活動的組織管理帶來一定的挑戰(zhàn),，這對統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好教學全過程各環(huán)節(jié)提出了更高要求，如氣象因素的分析,，運乘工具的調(diào)配,，餐飲食宿的安排，隊伍紀律的約束,，安全意外的防范等,，都要進行預先考慮，做好安排,。每個教學基地要明確一名領銜教師,，并建立由領銜教師、勤輔人員,、基地負責人組成的合作團隊,，加強協(xié)調(diào)配合，維護教學秩序,，提高運行效率,。
做好評價總結。進行教學評價,，不僅能促進實景課堂教學效果的提升,，還能激勵教學基地建設不斷完善。在每次教學活動結束時,，可以采取問卷,、座談、測評的方式,，組織包括教師,、學員和基地有關人員在內(nèi)的所有教學活動參與人員，圍繞教學主題,、教學方案,、教學過程及基地建設等各個方面各環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)評價，不斷搜集有效信息，總結教學經(jīng)驗,，改進教學活動,，促進實景課堂教學持續(xù)有序健康發(fā)展。
