全面實(shí)行垃圾分類,,對(duì)降低垃圾后續(xù)處理成本,,減少土地資源的消耗、促進(jìn)源頭減量,、資源循環(huán)利用具有十分重要的意義,。垃圾分類作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,受到黨和國(guó)家高度重視,習(xí)近平總書記多次作出重要批示,,為做好垃圾分類工作提供了根本遵循,。2019年《安徽省推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》頒布以來,對(duì)我省實(shí)施城市生活垃圾分類工作,,提升生活垃圾減量化,、資源化、無害化水平,,有著積極的推動(dòng)作用,。而我省垃圾分類工作畢竟還是處于起步階段,面臨諸多困難和挑戰(zhàn),,存在工作推進(jìn)力度還不平衡,,居民分類的意識(shí)不強(qiáng),分類投放,、收運(yùn)精準(zhǔn)率不高,,垃圾分類處理能力不足等問題和短板,尚需總結(jié)當(dāng)前經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,完善頂層設(shè)計(jì),,加大宣傳教育和資金投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和制度保障,精準(zhǔn)發(fā)力,,推動(dòng)垃圾分類提質(zhì)增效,。為此建議要做到“四個(gè)結(jié)合”:
一要高位推動(dòng)與健全機(jī)制相結(jié)合。垃圾分類是系統(tǒng)工程,,不僅需要投放,、收集、運(yùn)輸,、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接,,更要依賴政府、單位,、企業(yè),、居民、物業(yè)等各個(gè)方面深度協(xié)同,,任何一個(gè)細(xì)節(jié)都事關(guān)全局,、影響成敗,必須全鏈條提升,、全方位推動(dòng),、全社會(huì)動(dòng)員。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),,圍繞垃圾源頭產(chǎn)生到終端處置這一整個(gè)流程,打造閉環(huán)運(yùn)行體系,,建立有效的動(dòng)員,、實(shí)施、監(jiān)督,、考核機(jī)制,,把分類工作的標(biāo)準(zhǔn)落細(xì),把各方面的責(zé)任落實(shí),,把各環(huán)節(jié)的工作落地,。
二要宣傳教育與推進(jìn)法治相結(jié)合。垃圾分類工作中,,涉及面最廣的是垃圾投放的千家萬戶居民,,源頭分類投放未實(shí)現(xiàn),,分類收集運(yùn)輸處置必將難以實(shí)現(xiàn),,現(xiàn)實(shí)情況證明,居民總體的垃圾分類意識(shí)還不強(qiáng),,對(duì)分類知識(shí)還不能完全掌握,。既要完善便于操作的分類標(biāo)準(zhǔn),,又要把分類投放、收集作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容納入到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來,,運(yùn)用多種形式和途徑,,加強(qiáng)宣傳教育和指導(dǎo),輔以激勵(lì)約束機(jī)制,,久久為功,,促進(jìn)廣大居民習(xí)慣養(yǎng)成。同時(shí)要加快地方立法進(jìn)程,,以法律規(guī)章的強(qiáng)制性,,保障分類工作的長(zhǎng)期有效性,使垃圾分類投放,、收集,、運(yùn)輸、資源化利用,、無害化處置等各個(gè)環(huán)節(jié)納入依法管理的軌道,。
三要項(xiàng)目建設(shè)與政策支持相結(jié)合。從對(duì)一些地方的了解情況看,,垃圾投放點(diǎn)的設(shè)置還不夠合理,,收運(yùn)、處理設(shè)備設(shè)施配套滯后,,垃圾處理能力嚴(yán)重不足,,制約了垃圾分類處理的有效實(shí)施。要加大資金投入和政策引導(dǎo),,支持以企業(yè)為主體力量的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),,加快推進(jìn)焚燒發(fā)電、廚余垃圾資源化處理等垃圾分類處置項(xiàng)目建設(shè),,增強(qiáng)垃圾分類處置能力的匹配性,,推進(jìn)可回收物循環(huán)利用和有害垃圾集中收集處置。鼓勵(lì)科研單位開展垃圾處理,、資源化利用技術(shù)攻關(guān),,加強(qiáng)垃圾分類數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)垃圾分類收集,、分揀等智能產(chǎn)品的研發(fā)和運(yùn)用,。屬地政府要在規(guī)劃編制、政策制定,、執(zhí)法監(jiān)管,、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
四要示范引領(lǐng)與擴(kuò)面延伸相結(jié)合。垃圾分類工作兼具長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性,、復(fù)雜性,決定著不能一蹴而就,,需要循序漸進(jìn)推進(jìn),,但最終目標(biāo)必須是全面實(shí)施,才能彰顯垃圾分類工作在生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義,。要以更加積極的姿態(tài),,推進(jìn)垃圾分類工作全面、早日實(shí)現(xiàn),。在當(dāng)前的垃圾分類工作中,,應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,總體上可以先公共機(jī)構(gòu),、后居民區(qū),,先城市、后鄉(xiāng)村的模式逐步推進(jìn)強(qiáng)制分類,,鼓勵(lì)有條件的縣鄉(xiāng)村先行先試,。要分層分類培育先進(jìn)典型,提供可資借鑒經(jīng)驗(yàn),,使垃圾分類工作在城鄉(xiāng)不斷擴(kuò)面延伸,、提質(zhì)提效,打造垃圾分類工作升級(jí)版,。