近年來,，全國各地因窨井蓋被盜,、破損、移位,、沉降等問題導(dǎo)致的“傷人”事件頻發(fā),，究其原因，主要是窨井蓋涉及的管理和責(zé)任主體較多,，責(zé)任機制較模糊,，窨井蓋所連通的地下管道種類繁多，導(dǎo)致城市窨井蓋設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬混亂,、體制不順,、職責(zé)不清，出現(xiàn)多頭管理和無人管理并存的現(xiàn)象,。
夏季已至,，雨季、汛期更是窨井傷人的高發(fā)期，為守護好人民群眾“腳底下的安全”,，建議如下：
一,、建立機制，責(zé)任落實網(wǎng)格化,。成立窨井安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府牽頭，城市管理,、住建,、市政建設(shè)、窨井蓋權(quán)屬單位及發(fā)改,、宣傳,、教育等相關(guān)單位密切配合，在城市管理部門設(shè)辦公室,，研究出臺關(guān)于加強窨井蓋安全管理工作的相關(guān)機制,，明確各單位職責(zé)，確保每個窨井蓋都有人負責(zé),。建立聯(lián)席會議制度,，定期召開聯(lián)席會議研究協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室籌建窨井蓋安全管理綜合調(diào)度服務(wù)平臺,，設(shè)置舉報投拆專線電話,，形成職責(zé)明確、覆蓋全域,、反應(yīng)處置迅速高效的網(wǎng)格化責(zé)任落實機制,。
二、分類施策,，設(shè)施運維智慧化,。一是引進智慧井蓋。在具備條件的區(qū)域,，新購置窨井蓋時，選擇較為成熟的智慧井蓋產(chǎn)品,，通過井蓋智能監(jiān)控終端全面監(jiān)測井蓋狀態(tài),，第一時間發(fā)現(xiàn)、消除窨井蓋存在的安全隱患,。二是對現(xiàn)有窨井蓋進行智慧化升級改造,。借鑒河南省鶴壁市的做法，運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，對窨井蓋進行智慧化改造,，建立窨井蓋地下管線綜合信息管理平臺，在窨井蓋背面安裝帶有芯片的智能傳感器，實時監(jiān)控井蓋及井內(nèi)狀態(tài),，當窨井蓋出現(xiàn)異常情況時,，可及時收到報警信息，迅速進行處置,。三是提升安全系數(shù),。根據(jù)實際需求，對未安裝防墜設(shè)施的窨井分批加裝防墜網(wǎng)等防墜設(shè)施,，對承壓能力達不到要求的及時更換,，對已確認廢棄的窨井設(shè)施及時回填，對超過設(shè)計使用年限,、蓋體損壞,、發(fā)生沉降的老舊窨井設(shè)施及時更新改造，消除安全隱患,。
三,、建好臺賬，專項治理常態(tài)化,。聯(lián)席會議成員單位齊抓共管,，形成合力，定期組建專班聯(lián)合開展窨井蓋專項整治行動,，強化對窨井蓋從采購,、施工、使用到管理,、維護的“全鏈條”治理,，對窨井蓋進行拉網(wǎng)式排查和普查，摸清底數(shù),，對排查存在的井蓋缺失,、移位、松動,、破損,、沉降、凸出,、異響等問題和安全隱患及時進行處理,。借鑒湖南省長沙市的做法，為窨井蓋設(shè)置“電子身份證”,，即統(tǒng)一規(guī)范的窨井蓋標識,，內(nèi)容包括編號、類別,、產(chǎn)品型號,、執(zhí)行標準,、規(guī)格材質(zhì)、承載等級,、生產(chǎn)日期,、管理單位等相關(guān)信息，并錄入信息系統(tǒng),，建好“一蓋一編號,、一井一權(quán)屬”的電子檔案，厘清各類窨井蓋的權(quán)屬關(guān)系和責(zé)任主體,，確保無漏網(wǎng)之蓋,、無管理盲區(qū)。
四,、全民參與,，監(jiān)管維護長效化。做好日常監(jiān)管維護,，一方面,，窨井蓋權(quán)屬單位要安排專人做好窨井蓋的日常監(jiān)管和維護，相關(guān)職能部門做好檢查和督促,，對有關(guān)單位及個人的失職,、瀆職、違法行為要依法追究責(zé)任,。另一方面,，要發(fā)動全民進行監(jiān)管，公布監(jiān)督舉報專線電話號碼,，發(fā)動群眾對身邊的窨井蓋安全隱患進行監(jiān)督和舉報,，對舉報線索屬實的，給予一定的獎勵,，形成人人愿監(jiān)督,、會監(jiān)督的良好局面，共同堵牢窨井安全漏洞,，提升公眾的安全感和幸福感,。
