近年來,，全國(guó)各地因窨井蓋被盜,、破損、移位,、沉降等問題導(dǎo)致的“傷人”事件頻發(fā)，究其原因,，主要是窨井蓋涉及的管理和責(zé)任主體較多,，責(zé)任機(jī)制較模糊，窨井蓋所連通的地下管道種類繁多,，導(dǎo)致城市窨井蓋設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬混亂,、體制不順、職責(zé)不清,，出現(xiàn)多頭管理和無人管理并存的現(xiàn)象,。
夏季已至，雨季,、汛期更是窨井傷人的高發(fā)期,，為守護(hù)好人民群眾“腳底下的安全”，建議如下：
一,、建立機(jī)制,，責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化。成立窨井安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府牽頭,，城市管理、住建,、市政建設(shè),、窨井蓋權(quán)屬單位及發(fā)改、宣傳,、教育等相關(guān)單位密切配合,，在城市管理部門設(shè)辦公室，研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理工作的相關(guān)機(jī)制,，明確各單位職責(zé),，確保每個(gè)窨井蓋都有人負(fù)責(zé)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,，定期召開聯(lián)席會(huì)議研究協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作,。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室籌建窨井蓋安全管理綜合調(diào)度服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置舉報(bào)投拆專線電話,，形成職責(zé)明確,、覆蓋全域、反應(yīng)處置迅速高效的網(wǎng)格化責(zé)任落實(shí)機(jī)制,。
二,、分類施策，設(shè)施運(yùn)維智慧化,。一是引進(jìn)智慧井蓋,。在具備條件的區(qū)域,，新購(gòu)置窨井蓋時(shí)，選擇較為成熟的智慧井蓋產(chǎn)品,，通過井蓋智能監(jiān)控終端全面監(jiān)測(cè)井蓋狀態(tài),，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、消除窨井蓋存在的安全隱患,。二是對(duì)現(xiàn)有窨井蓋進(jìn)行智慧化升級(jí)改造,。借鑒河南省鶴壁市的做法，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，對(duì)窨井蓋進(jìn)行智慧化改造,，建立窨井蓋地下管線綜合信息管理平臺(tái)，在窨井蓋背面安裝帶有芯片的智能傳感器,，實(shí)時(shí)監(jiān)控井蓋及井內(nèi)狀態(tài),，當(dāng)窨井蓋出現(xiàn)異常情況時(shí)，可及時(shí)收到報(bào)警信息,，迅速進(jìn)行處置,。三是提升安全系數(shù)。根據(jù)實(shí)際需求,，對(duì)未安裝防墜設(shè)施的窨井分批加裝防墜網(wǎng)等防墜設(shè)施,，對(duì)承壓能力達(dá)不到要求的及時(shí)更換，對(duì)已確認(rèn)廢棄的窨井設(shè)施及時(shí)回填,，對(duì)超過設(shè)計(jì)使用年限,、蓋體損壞、發(fā)生沉降的老舊窨井設(shè)施及時(shí)更新改造,，消除安全隱患,。
三、建好臺(tái)賬,，專項(xiàng)治理常態(tài)化,。聯(lián)席會(huì)議成員單位齊抓共管，形成合力,，定期組建專班聯(lián)合開展窨井蓋專項(xiàng)整治行動(dòng),，強(qiáng)化對(duì)窨井蓋從采購(gòu)、施工,、使用到管理,、維護(hù)的“全鏈條”治理，對(duì)窨井蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和普查,，摸清底數(shù),，對(duì)排查存在的井蓋缺失,、移位,、松動(dòng),、破損、沉降,、凸出,、異響等問題和安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。借鑒湖南省長(zhǎng)沙市的做法,，為窨井蓋設(shè)置“電子身份證”,，即統(tǒng)一規(guī)范的窨井蓋標(biāo)識(shí)，內(nèi)容包括編號(hào),、類別,、產(chǎn)品型號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)格材質(zhì),、承載等級(jí)、生產(chǎn)日期,、管理單位等相關(guān)信息,，并錄入信息系統(tǒng)，建好“一蓋一編號(hào),、一井一權(quán)屬”的電子檔案,，厘清各類窨井蓋的權(quán)屬關(guān)系和責(zé)任主體，確保無漏網(wǎng)之蓋,、無管理盲區(qū),。
四、全民參與,，監(jiān)管維護(hù)長(zhǎng)效化,。做好日常監(jiān)管維護(hù)，一方面,，窨井蓋權(quán)屬單位要安排專人做好窨井蓋的日常監(jiān)管和維護(hù),，相關(guān)職能部門做好檢查和督促，對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人的失職,、瀆職,、違法行為要依法追究責(zé)任。另一方面,，要發(fā)動(dòng)全民進(jìn)行監(jiān)管,，公布監(jiān)督舉報(bào)專線電話號(hào)碼，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)身邊的窨井蓋安全隱患進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),，對(duì)舉報(bào)線索屬實(shí)的,，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成人人愿監(jiān)督,、會(huì)監(jiān)督的良好局面,，共同堵牢窨井安全漏洞,，提升公眾的安全感和幸福感。
