全面實行垃圾分類,,對降低垃圾后續(xù)處理成本,,減少土地資源的消耗、促進源頭減量,、資源循環(huán)利用具有十分重要的意義,。垃圾分類作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié),受到黨和國家高度重視,,習近平總書記多次作出重要批示,,為做好垃圾分類工作提供了根本遵循。2019年《安徽省推進城市生活垃圾分類工作實施方案》頒布以來,,對我省實施城市生活垃圾分類工作,,提升生活垃圾減量化、資源化,、無害化水平,,有著積極的推動作用。而我省垃圾分類工作畢竟還是處于起步階段,,面臨諸多困難和挑戰(zhàn),,存在工作推進力度還不平衡,居民分類的意識不強,,分類投放,、收運精準率不高,垃圾分類處理能力不足等問題和短板,,尚需總結當前經(jīng)驗教訓,,完善頂層設計,加大宣傳教育和資金投入,,加強技術創(chuàng)新和制度保障,,精準發(fā)力,推動垃圾分類提質(zhì)增效,。為此建議要做到“四個結合”:
一要高位推動與健全機制相結合,。垃圾分類是系統(tǒng)工程,,不僅需要投放,、收集、運輸,、處理等各個環(huán)節(jié)有效銜接,,更要依賴政府、單位,、企業(yè),、居民、物業(yè)等各個方面深度協(xié)同,,任何一個細節(jié)都事關全局,、影響成敗,必須全鏈條提升、全方位推動,、全社會動員,。要切實加強組織領導,堅持問題導向和目標導向,,系統(tǒng)謀劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強勢推進,,圍繞垃圾源頭產(chǎn)生到終端處置這一整個流程,,打造閉環(huán)運行體系,建立有效的動員,、實施,、監(jiān)督、考核機制,,把分類工作的標準落細,,把各方面的責任落實,把各環(huán)節(jié)的工作落地,。
二要宣傳教育與推進法治相結合,。垃圾分類工作中,涉及面最廣的是垃圾投放的千家萬戶居民,,源頭分類投放未實現(xiàn),,分類收集運輸處置必將難以實現(xiàn),現(xiàn)實情況證明,,居民總體的垃圾分類意識還不強,,對分類知識還不能完全掌握。既要完善便于操作的分類標準,,又要把分類投放,、收集作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容納入到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來,運用多種形式和途徑,,加強宣傳教育和指導,,輔以激勵約束機制,久久為功,,促進廣大居民習慣養(yǎng)成,。同時要加快地方立法進程,以法律規(guī)章的強制性,,保障分類工作的長期有效性,,使垃圾分類投放、收集,、運輸,、資源化利用,、無害化處置等各個環(huán)節(jié)納入依法管理的軌道。
三要項目建設與政策支持相結合,。從對一些地方的了解情況看,,垃圾投放點的設置還不夠合理,收運,、處理設備設施配套滯后,,垃圾處理能力嚴重不足,制約了垃圾分類處理的有效實施,。要加大資金投入和政策引導,,支持以企業(yè)為主體力量的市場化運營,加快推進焚燒發(fā)電,、廚余垃圾資源化處理等垃圾分類處置項目建設,,增強垃圾分類處置能力的匹配性,推進可回收物循環(huán)利用和有害垃圾集中收集處置,。鼓勵科研單位開展垃圾處理,、資源化利用技術攻關,加強垃圾分類數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設,,推進垃圾分類收集,、分揀等智能產(chǎn)品的研發(fā)和運用。屬地政府要在規(guī)劃編制,、政策制定,、執(zhí)法監(jiān)管、基礎設施配套等方面發(fā)揮主導作用,。
四要示范引領與擴面延伸相結合,。垃圾分類工作兼具長期性、系統(tǒng)性,、復雜性,,決定著不能一蹴而就,需要循序漸進推進,,但最終目標必須是全面實施,,才能彰顯垃圾分類工作在生態(tài)文明建設中的重要意義。要以更加積極的姿態(tài),,推進垃圾分類工作全面,、早日實現(xiàn),。在當前的垃圾分類工作中,,應發(fā)揮示范引領作用,總體上可以先公共機構,、后居民區(qū),,先城市,、后鄉(xiāng)村的模式逐步推進強制分類,鼓勵有條件的縣鄉(xiāng)村先行先試,。要分層分類培育先進典型,,提供可資借鑒經(jīng)驗,使垃圾分類工作在城鄉(xiāng)不斷擴面延伸,、提質(zhì)提效,,打造垃圾分類工作升級版。